Os três tipoos Puros de dominação legítima – Max Weber
- a dominação pode fundar-se em diversos motivos de submissão, como: depender diretamente de considerações utilitárias de vantagens e inconvenientes por parte de quem obedece; depender do hábito cego de um comportamento inveterado; mera inclinação pessoal do súdito (relação estável quando apoiada apenas nesses fundamentos).
- relações entre dominantes e dominados, apoia-se internamente em bases jurídicas (legitimidade).
DOMINAÇÃO LEGAL (em virtude de estatuto)
- tipo mais puro –> dominação burocrática.
- idéia básica –> qualquer direito pode ser criado e modificado mediante um estatuto sancionado corretamente quanto à forma.
- associação dominante é eleita ou nomeada, e ela e todas suas partes são empresas.
- serviço -> empresa, ou parte dela, cujos regulamentos e órgãos executivos não são definidos apenas internamente a ela mas pela sua participação em formas de associação mais amplas.
- quadro administrativo = funcionários (nomeados pelo senhor) + subordinados (membros da associação)
- o dever de obediência está gradeado numa hierarquia de cargos, com subordinação dos inferiores aos superiores, e dispõe de um direito de queixa regulamentado.
– a base do funcionamento técnico é a disciplina de serviço.
- a burocracia constitui o tipo tecnicamente mais puro da dominação legal.
- toda a evolução do grande capitalismo moderno se identifica com a burocratização crescente das empresas econômicas.
- a burocracia não é o único tipo de dominação legal.
DOMINAÇÃO TRADICIONAL (em virtude da crença na santidade das ordenações e dos poderes senhoriais)
- tipo mais puro -> dominação patriarcal.
- associação dominante -> caráter comunitário.
- quem ordena -> "senhor"
- quem obedece -> "súditos"
- quadro administrativo é formado por servidores.
- obedece-se à pessoa em virtude de sua dignidade própria, santificada pela tradição: por fidelidade.
- conteúdo das ordens -> fixado pela tradição
- impossível criar novo direito diante das normas e da tradição.
- caráter administrativo -> dependentes pessoais do senhor, parentes, amigos pessoais e pessoas que estejam ligadas por um vínculo de fidelidade.
- duas formas distintas nas características do quadro administrativo.
1. Estrutura puramente patriarcal -> não existe direito próprio algum do administrador sobre o cargo, mas tampouco existem seleção profissional nem honra estamental para o funcionário. Os meios materiais da administração são aplicados em nome do senhor e por sua conta.
2. Estrutura estamental -> servidores não o são pessoalmente do senhor, e sim pessoas independentes.
- a dominação patriarcal não é senão o tipo mais puro de dominação tradicional.
DOMINAÇÃO CARISMÁTICA (em virtude de devoção afetiva à pessoa do senhor e a seus dotes sobre naturais)
- tipos mais puros -> dominação do profeta, do herói guerreiro e do grande demagogo.
- associação dominante -> caráter comunitário.
- o tipo que manda é o lider.
- o tipo que obedece é o apóstolo.
- quadro administrativo é escolhido segundo carismo e vocação pessoais.
- o político carismático (demagogo) é um produto da cidade – estado ocidental
- autoridade carismática baseia-se na crença no profeta ou no reconhecimento.
- a dominação carismática é uma relação social especificamente extracotidiana e puramente pessoal.
Introdução à Ciência Política – ano 2001
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